2006年～2007年,在中国水运建设行业协会的领导下，在政府有关主管部门的关怀和支持下，在广大会员单位及各位理事的重视和努力下，本专业委员会的工作基本上能够按照计划顺利开展，为下步的工作打下了较好得基础。现将两年来的工作情况汇报如下,供各位领导和理事审议。

专业委员会（暨中价协水运工程委员会）自成立至今，已经近10年。10年间，随着国家投资及基本建设管理的改革与发展，水运工程建设投资体制和管理***制发生了变化，随之水运工程建设管理体制与***制也发生了变化，由此带来的水运工程造价管理内涵亦发生了根本的变化。在我国长期的基本建设体系模式下发生的这些变化则形成了诸多矛盾，如：一方面国家大力规范政府***构的行政许可范围、而另一方面一些相关部门对于项目、资金等范畴的企业行为仍在抓住不放，政府的调控***制界限依然不清，不同程度束缚了企业的自主行为，制约了市场***制的形成；又如：国家多年大力推进建设领域的市场化***制，相继颁布了一系列法规文件，意在市场体制的完善、形成公平、公正、有序、发展的建设市场环境，而实际上建设市场存在的问题与弊端则是有目共睹的，这些问题不同程度上制约限制影响了建设市场行为主体各方的健康发展，在投资收益、工程质量、项目管理、企业发展诸方面反映出的矛盾愈加突出，工程造价管理则处于这种突出的矛盾之中。

作为行业协会，在市场经济条件下，在政府、企业之间，在工程建设活动中，发挥沟通、服务、平衡与监督作用，维护***制的正常运行，保证体制的正常发展，倡导专业的技术进步，是社会赋予的职责。虽然现在的环境、***制、条件等等还远远不适合协会的这种生存与发展，但是，作为趋势，应该是必然的，因此，本专业委员会是任重道远的。

“千里之行始于足下”。专业委员会基于这种理念，在当前的环境条件下，实事求是地做了一些力所能及的工作，以求为今后的发展做好准备，打好基础。

一、开展了水运工程造价人员资格证书日常管理及复查审验工作

根据《交通部水运工程造价人员资格认证管理规定》，对已到证书审验期限的人员进行了复查审验注册工作。应参加复查的共有762人，537人通过复查审验。

2007年度的复查审验工作仍在进行中。

二、与交通部水运工程定额站共同组织对《水运工程造价人员资格认证培训教材》的修订

为适应国家基建投资管理体制的改革与发展和水运工程建设及工程造价管理技术进步的需要，为提高水运工程造价专业培训认证的水平，保证水运工程造价人员培训及后续教育的施行，与交通部水运工程定额站共同组织相关大专院校、部分水运建设行业资深专家，开展了《培训教材》的修订工作。经过近2年的工作，几次易稿，基本完成了送审稿。

新的《培训教材》力求在技术经济、工程造价、施工技术等方面与国家造价工程师培训教材水平相当，为实施水运工程造价资格与国家接轨做好准备，因此在技术经济与合同管理、工程计价、施工技术等方面的专业基础理论从内容和深度上有了较大的扩展和提高，同时，对水运工程造价管理的实务操作做了更深入细致的论述。较老的《培训教材》，变动很大，层次更高。新教材初步分为四册，暂定为：《水运工程造价经济管理基础知识》、《水运工程计价原理》、《水运工程施工技术》与《水运工程造价实务》。

目前教材的订正工作仍在进行，预计2007年底可送审。

三、与交通部水运工程定额站共同组织研究信息网工作的开展,做好《水运工程标准与造价管理信息》期刊的编辑与出版发行

1.拟召开水运工程造价信息网第7次工作会议。

水运工程造价信息网成立于1994年，主要为交通行业水运工程造价管理信息化提供支持与保证。根据发展，信息网的工作***制如何适应现在的工程造价管理需求，当前存在的问题是什么，如何适应电子信息化等等，有待于进一步的研讨，为此拟订于今年底召开信息网第7次工作会议，会议将讨论上述问题。

多年来各成员单位的领导对信息网工作的开展给予了极大的支持与帮助，其间，有很多同志因岗位变动先后不再承担此项工作，但是，各单位均能保证工作的延续性；各单位的信息网联络员多年认真负责地承担了大量的、本职工作之外的信息网的工作任务，为水运工程造价管理信息化作出了很大的贡献。

在此，我代表中国水运建设行业协会工程造价专业委员会、交通部水运工程定额站向这些单位的领导和先后担任联络员工作的同志表示由衷的感谢。这些单位和同志是：

大连港重点工程建设指挥部       姜繁荣  王  晨

青岛港务集团                   刘贤华

天津港务集团公司               杨学军  吕庆新  董  苗

宁波港务集团公司               胡仲央  张卓先

日照港务集团总公司             卢炳力

营口港港口发展总公司           刘新荣  赵  星

张家港港务集团有限公司         徐洪明  陈文明

连云港建港指挥部               殷素平  朱慧芬

烟台港西港区建设有限公司       李永强

广西防城港建港指挥部           赵永荣

南京港务局                    黄  蓓  黄福光  葛鹏飞

中交第一航务工程局有限公司     臧东志

中交一航局第五工程有限公司     盛万禄

中交第二航务工程局有限公司     李春笋

中交二航局第四工程有限公司     蔡立芬  张雪丽

中交第三航务工程局有限公司     徐东海

中交第四航务工程局有限公司     黄海波  曾桓基

中交水运规划设计院有限公司     刘洪波

中交第四航务工程勘察设计院     黄仲雯

重庆市交通规划设计院           刘建国

广西航务管理局                庞雪松  梁贵福  陈颖艳

浙江省交通工程定额站           陈  亮

福建省交通工程定额站           陈鸿朝

四川省交通建设工程造价管理站    周   勇

水利部长江委长江勘测规划设计研究院    韩  辉

沈阳普利斯通有限公司            卢永泉

为了今后全行业工程造价管理改革和发展，为了水运工程造价信息化步伐的加快，为了提高水运工程造价管理领域的整体水平，希望协会的各成员单位的领导、各位理事继续关心和支持信息网工作的开展，继续对联络员的工作给予更多的关注、支持和鼓励，共同搞好水运工程造价信息化工作，使之更好的服务于水运工程建设各方。

2.按时编辑出版《水运工程造价标准与造价管理信息》期刊。

作为行业内工程建设标准制修订信息、工程造价管理技术刊物，是经过交通部水运司批准创办的全国性季刊，自1993年创办以来，及时发布标准制修订信息，定期发布水运工程建材价格，全面、动态、广泛地反映水运行业工程造价管理情况，分析研究各种工程造价信息，开展工程造价专业技术的交流与研究；为水运工程建设各方在计价活动中提供相关的政策性文件，在行业内发挥了较好的作用。

十几年来，尤其上世纪九十年代，期刊很好的适应了水运工程建设各方、尤其建设现场受条件限制的工作需求，受到专业技术人员的认同。

近年随着电子信息化和通讯手段的快速发展，传统形式的期刊已经出现与电子信息化不相适应的情况，诸如在信息量、实效性、实用性等方面都无法与前者相比；等等，但是，作为水运建设行业工程造价管理专业信息期刊，仍存在其特有的专业工具性、信息的合法性和有效性等特性；总之，我们会对存在的问题和今后的发展方向做深入的研讨，制定切实可行的、符合近期发展及长期运行的实施策略，以求使之适应水运建设事业的发展，适应水运建设市场各方的工作需求，从形式、内容上不断的进行创新。

在此，也希望就此***会，请各位领导、专家、同行就期刊存在的问题、今后的发展、创新等等提出意见，目的是发挥其应有的作用，更好的服务于水运建设领域。

四、开展了工程造价管理改革与发展需求的调研

2007年初， 为探求当前市场经济条件下，水运工程造价管理改革与发展存在的制约因素及其需求和策略，开展了较深入的调研。

我们先后对中国建设工程造价管理协会、中国电力建设经济中心（原电力部工程定额站）、中国钢铁工业协会冶金工程造价管理总站、信息产业部通信工程定额质监站、信息产业部电子工程标准定额站、铁道工程定额所、国家林业局工程质量定额管理站、水利部水利建设经济定额总站进行了走访，开展了调查、座谈。在上述工作的基础上，开展了深入的研讨，形成了调研报告报交通部水运司，以期为政府水运工程造价管理改革与发展决策提供参考，此报告，为交通部正在开展的“水运工程造价体系研究”提供了较充足的立项依据和支撑。

通过开展调研，我们感同身受一些问题的严重性和解决这些矛盾的紧迫性，同时，也感到作为专业委员会，应该在为政府决策调控、行业改革发展、专业进步创新、企业排疑解难等环节开展一系列工作、发挥应有的作用，是责无旁贷的责任。

通过调研，使我们初步认识到水运工程造价体系的改革是迫切的，发展是必须的，创新是必要的。

五、协会工作存在的问题

受人力（无专职人员）、财力（经费少、来源少）的制约，协会工作活动较单调，主要是完成上级交办的工作任务，协会自主组织活动受限。

一是客观因素，协会***构无专职人员主持日常工作，工作经费少，只能是由水运工程定额站兼顾；

二是受大气候的影响，虽然从长远角度看国家要发展中介***构和组织，逐步与国际接轨，但是，实际进程是缓慢的，政府职能转变仍在进行中，有些问题不会一下子理清理顺，需要的过程可能会较长。因此，协会的职能不可能短期内发挥应有的作用；

三是主观原因，即：对当前形势下开展协会工作缺乏系统的研究，协会工作计划缺乏具体措施的制定和实施方案落实，对于协会工作的开展与发展，思路单一，内容单调，如学术与工作交流活动、倡导工程造价管理领域技术进步活动、发挥协会行业自律活动、奖优罚劣活动、等等活动如何开展，没有能够很好地发挥协会的功能和作用，等等。

 

以上为专业委员会2006～2007年工作情况汇报，供各位理事审议。