中国水运建设行业协会第一届工程造价专业委员会、中国建设工程造价管理协会第四届水运工程委员会工作报告
尊敬的各位领导、各位理事、各位代表:大家好。
在经历了国家经济拉动政策和产业结构的调整,我国的水运建设行业迎来了重要的发展***遇。而经历了计划经济、过渡市场经济条件下的水运工程造价管理领域,也面临着前所未有的问题、矛盾、和生存发展的抉择与取向。这些问题,已经受到了部各级领导和部门的重视,得到了造价专业人员的关注。
在这样的背景下召开中国水运建设行业协会工程造价专业委员会第二届、中国建设工程造价管理协会水运工程委员会第五届会员代表大会,是水运建设行业及工程造价管理专业领域的一件大事。
这次会议的主要任务是:第一,总结上届的工作;第二,修改协会章程,选举新一届理事会及领导成员;第三,研讨当前水运建设行业工程造价管理专业的发展,讨论确定今后的工作任务及发展目标。这次会议要发挥承前启后的作用,要振奋精神,团结一心,努力奋斗,开创协会工作的新局面,为我国水运建设行业和工程造价专业的发展发挥作用。
受专业委员会领导的委托,我把本届工作的情况做一汇报,请各位代表审议。
一、工作回顾
(一)专业委员会历史回顾
1994年经申请、并经中国建设工程造价管理协会中价协(94)012号“关于同意成立水运工程委员会的复函”批复并筹备,于1996年正式成立了“中国建设工程造价管理协会水运工程委员会”;随着中国水运建设行业协会的成立,根据交通部有关社团管理的相关要求和行业发展的需要,经筹备,2003年正式成立了中国水运建设行业协会工程造价专业委员会。为了工作的便利,经全体会员大会讨论决定,同时冠名工程造价专业委员会和水运工程委员会、接受行业和专业两大协会的领导,是为了促进行业和专业的进步与发展。为此,两个专业委员会并存一直延续至今。
至今,作为行业协会的专业委员会是第一届,作为中价协的专业委员会是第四届。根据实际需要,并报经两个协会批准,此次决定换届。
自1996年以来,专业委员会的历次会议情况如下:
日期
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会议主题
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内容
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19960312厦门
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中价协水运工程委员会成立大会
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通过工作办法
成立协会
会员单位89
理事95
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19990702海拉尔
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第二届会员代表大会
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通过第二届委员会换届选举办法并选举产生新一届委员会,领导***构及成员。
修改工作办法
会员单位66个
委员70人
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20011021西安
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中国水运建设行业协会工程造价专业委员会筹建会议暨中价协水运工程委员会年会
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20031203成都
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中国水运建设行业协会工程造价专业委员会成立大会暨中价协水运工程委员会第四届年会
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39个单位
48名代表
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200408太原
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定额交底与学术交流会议
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2004定额交底
与香港振华交流
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20051123长沙
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中水协工程造价专业委员会第一届二次、中价协水运工程委员会第五届理事会议(应是第四届)
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介绍《水运工程工程量清单计价规则》
工程造价改革与发展研讨,
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20071120杭州
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中水协工程造价专业委员会第一届三次会议
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水运工程造价管理改革与发展研讨
会员单位54
理事56
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20080519长春
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水运工程造价管理专题研讨会
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(二)组织***构及现状
作为两个协会的分支***构,根据要求,专业委员会设主任委员1人,副主任委员6人,正负秘书长各1人;理事若干人。多年来,秘书处附设于交通部水运工程定额站内,不设专职人员;
工作经费问题:从1996年到2005年止共收取10期的会费。由于会员单位少,有些会员单位不及时缴纳或不缴纳会费,更需要按收取会费总额的一定比例上缴中国建设工程造价管理协会管理费,经费的收入维持不了本专业委员会年会的会议费用支出,秘书处的日常工作经费均由水运工程定额站承担。
2003年工程造价专业委员会成立后,各会员单位向中国水运建设行业协会缴纳会费,为减轻会员单位负担,本专业委员会自2005年起停止收取会费。
停收后主要采取收取一定的会务费、大部分由水运定额站补助的方式开展活动。随着定额编制管理费的停收,水运工程定额站的经费来源尚未解决,专业委员会的工作经费已成问题。
二、工作开展情况
第一届工程造价专业委员会、第四届水运工程委员会成立至今,已经6年。6年间,随着国家投资及基本建设管理的改革与发展,随着水运工程建设管理体制与***制的变化,由此带来的水运工程造价管理内涵亦发生了根本的变化。在我国长期的基本建设体系模式下发生的这些变化则形成了诸多矛盾,如:一方面国家规范了政府***构的行政许可范围和工程建设的调控***制,而另一方面,项目、资金等范畴的市场***制尚未发育完善;在我国,在工程建设领域,政府对于市场的监管、尤其对资金流的安全、合理的运行缺乏有效的监管、引导与约束***制。
如:国家虽相继颁布了一系列法规文件,意在市场体制的完善、形成公平、公正、有序、发展的建设市场环境,而实际上由于监管***制的缺失,建设市场存在的问题与弊端则是有目共睹的,这些问题不同程度上制约限制影响了建设市场行为主体各方的健康发展,在投资收益、工程质量、项目管理、企业发展诸方面反映出的矛盾愈加突出,工程造价管理则处于这种突出的矛盾之中。
作为协会,在市场经济条件下,在政府、企业之间,在工程建设活动中,发挥沟通、服务、平衡与监督作用,维护***制的正常运行,保证体制的正常发展,倡导专业的技术进步,是社会赋予的职责。虽然现在的环境、***制、条件等等还远远不适合协会的这种生存与发展,但是,作为趋势,应该是必然的,因此,本专业委员会是任重道远的。
6年来,由于***构人员设置、工作经费存在很多缺欠,工作欠账较多,在协会工作方面,开展的大型活动较少,主要开展或配合定额站开展了以下工作:
(一)、开展了水运工程造价人员资格证书日常管理及复查审验工作
根据《交通部水运工程造价人员资格认证管理规定》,对已到证书审验期限(每3年审验1次)的人员进行了复查审验工作。
2010年度的复查审验工作仍在进行中。
(二)、与定额站共同组织对《水运工程造价人员资格认证培训教材》的修订
为适应国家基建投资管理体制的改革与发展和水运工程建设及工程造价管理技术进步的需要,为提高水运工程造价专业培训认证的水平,保证水运工程造价人员培训及后续教育的施行,与交通部水运工程定额站共同组织相关大专院校、部分水运建设行业资深专家,开展了《培训教材》的修订工作。经过近2年的工作,几次易稿,已经基本完成了初稿。
新的《培训教材》力求在技术经济、工程造价、施工技术等方面与国家造价工程师培训教材水平相当,为实施水运工程造价资格与国家接轨做好准备,因此在技术经济与合同管理、工程计价、施工技术等方面的专业基础理论从内容和深度上有了较大的扩展和提高,同时,对水运工程造价管理的实务操作做了更深入细致的论述。较老的《培训教材》,变动很大,层次更高。新教材初步分为四册,暂定为:《水运工程造价经济管理基础知识》、《水运工程计价原理》、《水运工程施工技术》与《水运工程造价实务》。
目前的订正工作仍在进行。
(三)、与定额站共同组织研究信息网工作的开展,做好《水运工程标准与造价管理信息》期刊的编辑与出版发行
1.信息网正常运行
水运工程造价信息网成立于1994年,主要为交通行业水运工程造价管理信息化提供支持与保证。根据发展,信息网的工作***制如何适应现在的工程造价管理需求,如何适应电子信息化等等,有待于进一步的研讨。
多年来各成员单位的领导对信息网工作的开展给予了极大的支持与帮助,其间,有很多同志因岗位变动先后不再承担此项工作,但是,各单位均能保证工作的延续性;各单位的信息网联络员多年认真负责地承担了大量的、本职工作之外的信息网的工作任务,为水运工程造价管理信息化作出了很大的贡献。
在此,我代表专业委员会、交通部水运工程定额站向这些单位的领导和先后担任联络员工作的同志表示由衷的感谢。这些单位和同志是:
大连港重点工程建设指挥部姜繁荣 王 晨
青岛港务集团刘贤华
天津港务集团公司吕庆新 杨学军 董 苗
宁波港务集团公司胡仲央 张卓先
日照港务集团总公司 卢炳力
营口港港口发展总公司刘新荣 赵 星
张家港港务集团有限公司 徐洪明 陈文明
连云港建港指挥部殷素平 朱慧芬
烟台港西港区建设有限公司李永强
广西防城港建港指挥部赵永荣
广西航务管理局 梁贵福
南京港务局 黄 蓓 黄福光 葛鹏飞
中交第一航务工程局有限公司 臧东志
中交一航局第五工程有限公司 盛万禄
中交第二航务工程局有限公司 李春笋
中交二航局第四工程有限公司 蔡立芬 张雪丽
中交第三航务工程局有限公司 徐东海
中交第四航务工程局有限公司 黄海波 曾桓基 谭万琼
中交水运规划设计院有限公司 刘洪波
中交第四航务工程勘察设计院 黄仲雯
重庆市交通规划设计院 刘建国
广西航务管理局 庞雪松 梁贵福 陈颖艳
浙江省交通工程定额站 陈 亮
福建省交通工程定额站 陈鸿朝
四川省交通建设工程造价管理站 周 勇 李世洪
水利部长江委长江勘测规划设计研究院韩 辉
沈阳普利斯通有限公司 卢永泉
为了今后全行业工程造价管理改革和发展,为了水运工程造价信息化步伐的加快,为了提高水运工程造价管理领域的整体水平,希望协会的各成员单位的领导、各位理事继续关心和支持信息网工作的开展,继续对联络员的工作给予更多的关注、支持和鼓励,共同搞好水运工程造价信息化工作,使之更好的服务于水运工程建设各方。
2.与定额站共同编辑出版《水运工程造价标准与造价管理信息》期刊。
作为行业内工程建设标准制修订信息、工程造价管理技术刊物,是经过交通部水运司批准创办的全国性专业内部期刊,自1993年创办以来,及时发布标准制修订信息,定期发布水运工程建材价格,全面、动态、广泛地反映水运行业工程造价管理情况,分析研究各种工程造价信息,开展工程造价专业技术的交流与研究;为水运工程建设各方在计价活动中提供相关的政策性文件,在行业内发挥了较好的作用。
十几年来,尤其上世纪九十年代,期刊很好的适应了水运工程建设各方、尤其建设现场受条件限制的工作需求,受到专业技术人员的认同。
近年随着电子信息化和通讯手段的快速发展,传统形式的期刊已经出现与电子信息化不相适应的情况,诸如在信息量、时效性、实用性等方面都无法与前者相比;等等,但是,作为水运建设行业工程造价管理专业信息期刊,仍存在其特有的专业工具性、信息的合法性和有效性等特性;总之,我们会对存在的问题和今后的发展方向做深入的研讨,制定切实可行的、符合近期发展及长期运行的实施策略,以求使之适应水运建设事业的发展,适应水运建设市场各方的工作需求,从形式、内容上不断的进行创新。
在此,也希望就此***会,请各位领导、专家、同行就期刊存在的问题、今后的发展、创新等等提出意见,目的是发挥其应有的作用,更好的服务于水运建设领域。
(四)与定额站共同组织了新定额颁布实施后的培训和与境外同行的交流
2004年,在中国水运建设行业协会的领导支持下,组织了全行业工程造价管理领域的专业技术论坛,与香港工料测量师协会成员进行了专业技术交流,并针对2004年交通部颁布《沿海港口建设工程概算预算编制规定》及配套定额,开展了面向建设、设计、施工等方面的技术交底培训;同时专门为新定额的颁布实施,又进行了3期培训。这些,对新定额颁布后具体操作应用起到了较好的帮助作用。
(五)组织了境外考察交流活动
针对水运工程造价专业相对封闭的特点,2004年在行业性会的支持下,经认真准备,组织了赴法国、德国的专业技术考察,有十几个会员单位参加了此次活动,通过与国外同行的交流,开阔了眼界,拓宽了思路,收到了较好的效果,得到了这些单位的认可。
(六)开展了工程造价管理改革与发展需求的调研
2007年初、2008年中、2008年底我们先后开展了3次调研。
我们先后对中国建设工程造价管理协会、中国电力建设经济中心(原电力部工程定额站)、中国钢铁工业协会冶金工程造价管理总站、信息产业部通信工程定额质监站、信息产业部电子工程标准定额站、铁道工程定额所、国家林业局工程质量定额管理站、水利部水利建设经济定额总站进行了走访,开展了调查、座谈。在上述工作的基础上,开展了深入的研讨,形成了调研报告报交通部水运司,以期为政府水运工程造价管理改革与发展决策提供参考,此报告,为交通部正在开展的“水运工程造价体系研究”提供了较充足的立项依据和支撑。
之后,配合“水运工程造价体系研究”,又开展了由骨干建设、设计、施工企业参加的专题研究会;再就是为工程造价体制***制的建立组织各省交通造价管理单位、长江航道局参加的专题研究会议,并完成了专题研究报告报部。
通过开展调研,我们感同身受一些问题的严重性和解决这些矛盾的紧迫性。
在2007年12月召开的全国工程建设标准定额工作会议上,国务院副总理曾培炎向大会致信指出:“工程建设标准是经济建设和项目投资的重要制度和依据。新的形势下,要认真学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工程建设标准定额工作,完善标准体系,健全法规制度,加强造价管理,加大监督力度,充分发挥标准定额的引导和约束作用,……。”建设部副部长黄卫也在会上指出:“要以完善标准定额、创新体制***制、强化市场监管、增强服务能力为重点,具体做好九个方面的工作。主要是:加快完善标准体系,满足国民经济又好又快发展需要;完善政府工程技术经济规则,提高政府科学决策水平;继续推进工程量清单计价,促进建设市场健康发展;深化标准体制改革,加快建立工程建设技术法规体系;加强标准定额实施监督,强化政府市场监管和调控;创新标准定额管理方式,增强政府公共服务能力;加强***构队伍建设,增强标准定额发展活力;发挥中央和地方两个积极性,深化地方标准化发展;实施标准国际化战略,提升我国建设企业国际竞争力。”
国家领导层对加强工程造价管理的明确定位,是总结改革开放30年来我国宏观经济走势下工程造价管理职能作用及今后的改革发展方向后提出的,应该讲从认识层面上明晰了长期以来各层次在有关工程造价管理的职能、作用等范畴一些纠缠不清的问题,说明了国家对加强工程造价管理的态度和信心。
由此,也感到作为专业委员会,应该在为政府决策调控、行业改革发展、专业进步创新、企业排疑解难等环节开展一系列工作、发挥应有的作用,是责无旁贷的责任。
通过调研,使我们初步认识到水运工程造价体系的改革是迫切的,发展是必须的,创新是必要的。就此,我想简要剖析几点问题,以期引起各位领导、专家、理事的关注,抛砖引玉,共同讨论,共同促进水运工程造价管理的改革与发展。
1.水运工程定额存在与发展的必要性
建国以来,交通部长期重视水运工程定额工作,先后组织制修订、批准颁布了一系列水运工程定额(包括计价规定、办法等),1984年成立了专门***构-交通部水运工程定额站、疏浚工程定额站。为合理确定和有效控制水运工程造价、提高投资效益、促进水运建设发展提供了强有力的支持和保证。
随着我国市场经济的不断发展,作为定额编制管理***构的定额站,工作职能也从单纯编制管理定额向工程造价管理方面转化。随着改革的逐步深入,定额管理从九十年代的“控制量、指导价、竞争费”,到近年来推行工程量清单计价;根据市场的发展和需求,国家已明确提出今后工程造价管理改革和发展的重点是建立和完善工程建设标准体系(包括技术与经济);大力加强标准的实施和监督;为工程项目投资决策、建设的科学化、规范化提供技术、经济保障。
面对市场经济的形势和水运建设改革发展的要求,目前的工程造价管理已与计划经济时期的定额管理从本质上有很大的不同。
但是,作为反映一个行业工程建设经济合理性平均水平的工程计价与实物消耗量的定额(或称计算规则),无论什么时期,不论是国内还是国外(据考察,国外也有行业的计价依据,只不过表现形式不同罢了),无论对宏观还是微观管理层面,都是必不可少的、非常需要的。
现在的定额已并非计划经济时期作为法定的工程计价唯一依据。我们的行业定额,应该是政府宏观管理基本建设投资(尤其对于国家投资的项目)、建设各方微观指导建筑市场价格、市场交易主体互相承认的、基本符合价值规律的工程造价计算规则。
换言之,在建设前期,定额是国家及其他投资主体论证建设项目经济合理性的重要决策依据;在工程设计阶段,定额是主要的计价参照标准;在工程招投标阶段,定额是编制、审核工程报价的重要参考标准(企业虽可自主报价,但在市场***制不完善、企业管理不规范的情况下,定额则是各方公认的、合理的重要衡量尺度和参照体系);在工程实施阶段,定额是建设各方开展工程价格的计量与支付的重要参考依据,而一旦发生工程造价纠纷,定额就是仲裁依据;在建设后期的工程审计工作中,定额就是进行审计的重要依据。
从这种意义上讲,定额(或计价依据)的存在,有利于规范建筑市场行为,有利于培育完善建筑市场的计价体系,有利于市场竞争***制的良性发展,有利于国家基本建设的投资管理,有利于建设项目技术与经济性的有***平衡,以达到资源的合理配置。
因此,在当前乃至今后相当长的时期内,尤其是水运建设投资体制多元化、建设项目管理科学多样***制、设计施工管理科学创新***制逐步形成,追求收益、质量最佳平衡已成为建设各方的经营管理目标的今天,削弱造价管理取消定额,其后果是难以想象的。片面地讲市场形成价格,势必造成政府投资决策、企业招投标无据可依,市场无序竞争,工程计价行为失控,建筑产品价格偏离,国家资源浪费的局面;同时极易在投资与工程建设等领域孳生腐败。
工程建设的“三要素”是质量、造价和工期。对“三要素”的监控,是相互作用的,尤其造价监控,通过金融危***引发的经济危***中对于资金运行安全监控的重要性的重新认识,也促使我们对市场、造价、监管的深刻反思。
事实证明,在目前我国的建筑市场发育程度较低、管理尚不规范、体制与***制尚不健全的情况下,加强对工程造价的监管,可直接反映出预期工程质量的优劣,可以起到优先的预警监督和引导与约束作用,对市场进行有效的监督和管理、更需要规范、中立、公正的***构对工程计价行为和过程实施监管。
随着改革的逐步深入、建筑市场的日益成熟和法制的不断健全,逐步过渡到政府宏观调控、法制监管市场、行业有效自律、企业自主报价、市场形成价格的定价***制,将是工程造价管理与改革的长期目标,是我们为之努力的方向。
2.水运工程定额管理的现状
按照国家工程造价管理***制,各专业工程造价管理均由国务院各部委(局、行业协会)负责。
多年来,在部司的领导下,水运、疏浚工程定额站,在部赋予的职责范围内,承担着水运工程定额与造价管理工作,其定额与造价管理***制已经成为水运工程建设管理体系中不可分割的一部分。
自1955年部第一本水运工程定额实施至今,部一直对水运工程定额管理工作常抓不懈,水运工程定额管理各项工作取得长足发展,虽然先后经历了几次的***构隶属关系调整,但是从业务的归口、领导及管理上,还是比较顺的。多年来,在部的直接领导下,先后编制完成、颁布实施定额共78册,与此同时形成了较合理的定额编制与管理***制,在50多年水运工程各个建设发展阶段中,都发挥了重要作用。
3.水运工程定额管理存在的问题
自建国以来工程建设定额的编制、修订、管理,已经成为我国基本建设管理体系中的重要内容之一。在我国经济建设活动中,工程定额已经成为形成建筑产品价格的基础。时至今日,经济体制在变革,基本建设管理体系在变革,市场运行***制在发展,但是,建筑产品的价值规律、工程建设的基本要素、技术与经济的有***平衡对资源合理配置的作用,是毋庸置疑的。
工程定额的形成过程反映了建筑产品构成的实质,体现的是价值规律。编制、管理定额的重要意义就在于此。
如前所述,我国处于建筑市场发育程度较低、管理尚不规范、体制与***制尚不完善、法制尚不健全的社会主义初级阶段,人们对于客观规律的认知、对于科学创新与发展普遍受浮躁之风困扰而无法正确应对,客观与主观的影响,造成诸多障碍,使得定额的管理与发展举步为艰,存在诸多问题。如:
(1)属于工程建设基础之基础的定额,一定程度上被简单地冠以“计划经济的产物”,“不要定额”的说法影响投资管理决策,致使定额管理工作受到影响,建设市场受到困扰,国家利益受到损失(因低价形成劣质、产生腐败)。
(2)受生存压力与发展危***的影响,致使多数企业不再重视定额等基础工作,将相关工程定额资料列为“商业秘密”,不愿配合定额的调查、测定等工作,不愿提供正常的基础资料,致使水运工程定额编制及管理工作难以开展,尤其难以开展对新技术、新工艺、新设备、新材料等创新领域的工料***消耗的调研分析,难以开展效率、消耗分析等等,直接使行业造价管理受到影响。
(3)定额编制及管理经费已无来源,直接影响工作的开展。
(4)因问题(2)的原因,使国家对工程计价体系的政策不能及时得到调整(如对人工工资单价的限制、工程费用的构成、总概算投资费用的构成等)。
由于上述原因,水运工程定额及管理存在主要矛盾是:
定额滞后较严重,相当的“新技术、新工艺、新材料、新设备”得不到补充,定额缺项较多;
定额修编周期过长,定额无法适应水运工程建设各方的使用需求;
建设工程其他费用、工程费用构成中,相当部分的费用内容、计算办法已经与实际发生偏差,如:建设管理模式的管理费用已不同于指挥部模式;建安人工单价无法达到实际水平(如:沿海定额建安人工单价31.30元,仅包括基本工资);工程船舶购置价格不到位(以重估价值法计算且没考虑贷款利息);定额中劳动组织配备与“四新“条件下的差异突出,致使消耗偏离实际;船***的规格配备、施工效率与实际偏差加大;技术进步与创新发展需要对工期与效率、消耗与规格、需求与步距进行全新的研究、测定等等。
4.工程造价管理存在的问题
(1) 工程造价管理滞后于工程质量管理,重工程建设轻造价管理的理念影响工程造价管理工作的开展,普遍还存在 “先开工、后批概、再调概”的现象。由于工程造价管理失控,出现了施工企业恶性竞争的问题,由此带来一些工程质量问题、安全隐患和环境破坏等后果,并导致施工企业拼设备,吃老本,利润低下、发展后劲不足等等问题。从宏观上讲,干扰了建筑市场的正常秩序和进步,造成了施工资源的损失或流失;从微观上讲影响了建设项目费用成本的降低和项目的投资收益,以及施工企业创新与发展的进程。因轻视对工程造价的管理监控,在工程计价活动过程中滋生了相当的腐败行为。
(2) 水运工程造价管理法规滞后,规章制度不健全, 造价管理体系不完善。
(3)造价专业人员技术水平良莠不齐,影响造价管理水平的提高。
三、专业委员会工作存在的问题
受人力(无专职人员)、财力(经费无来源)的制约,专业委员会工作活动较单调,主要是完成上级交办的工作任务,协会自主组织活动受限。
一是客观因素,协会***构无专职人员开展日常工作,无工作经费,只能是由水运工程定额站兼顾,由于定额站近年人员变动较频繁,开展业务明显力量不足,兼顾协会工作更加力不从心。
二是受大气候的影响,虽然从长远角度看国家要发展中介***构和组织,逐步与国际接轨,但是,实际进程是缓慢的,政府职能转变仍在进行中,有些问题不会一下子理清理顺,需要的过程可能会较长。因此,协会的职能不可能短期内发挥应有的作用;
三是主观原因,即:对当前形势下开展协会工作缺乏系统的研究,协会工作计划缺乏具体措施的制定和实施方案落实,对于协会工作的开展与发展,思路单一,内容单调,如学术与工作交流活动、倡导工程造价管理领域技术进步活动、发挥协会行业自律活动、奖优罚劣活动、等等活动如何开展,没有能够很好地发挥协会的功能和作用,等等。
总之,简要地提出上述问题和矛盾及粗浅看法,意在引起各位领导和代表的关注,希望能够得到大家的关心、支持、重视、争论,以期切实解决或提出应对策略,在培育、发展、健全水运建设市场进程中,把工程造价管理的改革逐步推向深入;以期在下一届专业委员会,把各项工作做好,真正发挥专业委员会的行业与专业的纽带桥梁、引导约束作用,把我们的专业委员会做好做强,让她在市场经济发展进程中、在水运建设领域发挥愈来愈重要的作用。
四、对下一届专业委员会的工作建议
这次大会将产生下一届专业委员会,协会的工作将迈入一个新的阶段,下面,提出对新的一届专业委员会工作的建议。
新一届的专业委员会面临着行业、专业发展和协会工作发展的关键时期,任重而道远。专业委员会成立以来,经过多年工作,打下一定的基础,积累了一些经验,新一届专业委员会要继续保持和发扬好的工作传统,改进工作中的不足。
要继续加强与中国水运建设行业协会、中国建设工程造价管理协会的沟通联系,发挥分支***构的功能与作用,积极承担行业协会和造价协会的工作,积极参加各项活动;
要维护广大会员利益,认真细致而又全面地为政府部门服务;把协会建成清廉、高效、团结而又温暖的会员之家。具体讲就是要进一步完善工作***制,提高服务水平,开拓服务领域,努力使专业委员会成为有影响力,有凝聚力,能代表会员利益的,有作为的行业组织。要把专业委员会建设成为行业经济信息的汇总和提供者;市场秩序和企业利益的维护者;行业规划和产业政策的建言者;行业与专业创新的服务者;
要加强行业、专业情况的调研工作,要大力加强调研工作,掌握第一手资料,发现新的问题,倾听会员诉求和意见,努力帮助会员解决实际问题。
要加强专业委员会自身建设,加强人员的队伍建设,完善工作运行***制;改进工作作风,提高工作效率和质量;
要进一步加强和规范会员发展工作。
要继续作好并改进信息咨询服务、专业培训工作、继续开展与境外的工作与学术交流工作。
以上报告不当之处,请各位领导、各位代表批评指正。
谢谢大家。