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随着去年哥本哈根全球气候大会的召开，“低碳经济”、“低碳生活”等词已经被越来越多的人提及。交通方面如何做到“低碳”？发展水运！水运具有成本低、运量大、耗能低、污染轻的优势，然而由于历史原因，南京内河航道近20年来都没有重大基础设施建设。近日，记者从南京市航道处获悉，今后5年里，将投资30多亿元实施划子河船闸、芜申线（南京段）航道整治、秦淮河复线船闸这3大工程的建设，彻底改写南京无高等级内河航道的历史，通过打造交通水上绿色通道，来推动经济又好又快地发展。
内河航运现状落后需改变
除了有滚滚长江穿境而过，地处长江三角洲的南京还有645公里的内河航道，其中芜太运河、秦淮河、滁河3条航道与长江航道形成“三横一纵”的布局，体现出南京发展水运得天独厚的优越条件。
由于历史原因，南京内河航道近20年来都没有重大基础设施建设。
与省会城市高度发达的公路、铁路、航空运输状况形成极大反差的是：南京内河五级及其以上航道为空白，六级航道104公里，七级航道41公里，等外级航道500公里，分别占全省内河航道拥有量的4.8%、1.6%和2.9%，内河航道等级和里程分别在13个地级市中处于倒数第一、二位，是全省唯一没有五级以上内河航道且航道等级最低、结构最不合理的市。
据了解，水路运输是目前最经济的大宗货物运输方式，从价格成本看，每吨货物用水路运输1公里，运价只需3分钱，相当于铁路的五分之一、公路的十二分之一。
尽快改变南京内河航道等级过低、运力难举的现状，为不断崛起的城市经济提供良好水上通行环境的课题，已成为政府和各级主管部门上下一致的共识。
发展水运符合低碳要求
水运是“节能减排”的理想运输方式，它具有运能大、运距长、能耗小、成本低、投资省、占地少、污染轻且易于维护等不可替代的优势，特别是在大宗、大件货物的运输中，其地位是其他运输方式难以替代的，因此，水上运输也被称为“绿色运输方式”。
有资料显示，在单位货运量中，公路的二氧化碳和氮氧化物排放量约为水路的2.5倍，铁路形成的污染是内河水运的3.3倍。
航道作为交通基础设施的重要组成部分，是构建水运发展体系的重要支撑。随着铁路、公路发展的日益饱和，随着船舶大型化发展趋势以及航道运输优势的日益凸显，加快内河航道发展规划，加速建设内河航道基础设施，也成为交通行业以“低碳”的方式实现交通运输与社会经济协调发展不可回避的问题。
据测算，新建1公里铁路约需占地40至60亩，一般公路约30亩，高速公路则需80亩左右，而内河航道是充分利用现有的河道，基本不占用或占用较少的土地，不仅如此，在航道整治时还可造地还田。
南京交通加快水运发展实际上就是加快低碳经济的发展，有利于生态环境的保护，也有利于构建绿色交通新走廊。
5年建成快速水运网
从2008年11月开始，南京市航道管理处着手全面推进实施“以长江为核心，芜申运河、秦淮河、滁河为骨干，其他航道为补充的通江入湖、连城达港的高等级航道网络”的战略目标。
按照这一构想，该处在今后5年时间里，将首先投资30多亿元实施划子河船闸、芜申线（南京段）航道整治、秦淮河复线船闸3大工程的建设，通过“一年打基础”、“三年树形象”，“五年大变样”的“三步走”战略，彻底改写南京无高等级内河航道的历史，在确保内河航道不再成为南京市综合交通运输体系中的“短腿”，确保其等级能与都市圈航道网“平起平坐”的基础上，全面建成“县县通达”的高等级航道网，最大限度地发挥水运在区域经济中的“动脉血管”作用。
除了“三大工程”，在这5年时间里，该处还将投入秦淮河、滁河航道整治等工程，力争尽快将南京的内河航道建成—个“王”字形的快速水运网。
一幅以低碳经济为显著标志的生态航道构图正由规划转变为现实，这是造福未来的民心工程。因此，2010年的祝福对于南京航道职工来说，是鼓励，也是鞭策，尽管前方还有很多硬仗要打，但他们始终充满信心，始终百折不挠……
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